La participación, la convivencia entre instituciones y las dificultades económicas marcarán una cita de interés para España y Europa
La participación, la convivencia entre instituciones y las dificultades económicas marcarán una cita de interés para España y Europa
Cabo Verde acudirá a las urnas el 15 de noviembre de 2026 para elegir presidente de la República, con una eventual segunda vuelta el día 29. La votación completará un año de cambios: en mayo, el Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde (PAICV) recuperó el Gobierno tras una década en la oposición.
La historia del archipiélago está ligada al océano Atlántico. Colonizado por Portugal desde el siglo XV, se convirtió en una escala de las rutas comerciales y de la trata de esclavos entre África, Europa y América. De aquel pasado surgió una sociedad criolla con identidad propia, marcada también por las sequías, las hambrunas y la emigración, esta última ha marcado profundamente a la sociedad caboverdiana, tanto por la nostalgia de quienes se marcharon como por la ausencia que dejaron entre sus familias.
La resistencia anticolonial cobró fuerza en el siglo XX, bajo el liderazgo de Amílcar Cabral que en 1956 impulsó la creación del Partido Africano para la Independencia de Guinea y Cabo Verde (PAIGC), que opto por la lucha armada para conseguir la independencia. Su proyecto vinculaba la emancipación de ambos territorios, aunque la guerra de liberación se desarrolló en Guinea-Bisáu y no en las islas.
Desde inicios de la década de 1960 el PAIGC logró crear zonas liberadas, con la fundación de escuelas para toda la población, incluidas las mujeres, inspiradas en el pensamiento del brasileño Paulo Freire, con la producción de libros escolares, clínicas improvisadas, agricultura de auto subsistencia y desarrollando formas innovadoras de organización sociopolítica, con base en las culturas locales.
Cabral dirigió una de las pocas luchas en donde un pueblo derrotó al colonizador y alcanzó la libertad, hecho ignorado muchas veces. La proclamación unilateral de independencia anunciada por el líder guineano el 8 de enero de 1973, fue la causa de su asesinato pocos días después en Guinea Conakry. La tesis más difundida, pero no confirmada, apuntan a la temida Policía Internacional y de Defensa del Estado (PIDE) portuguesa.
La Revolución de los Claveles, en abril de 1974, puso fin a la dictadura portuguesa y abrió el camino a la descolonización. En septiembre, Portugal reconoció la independencia de Guinea-Bisáu, que ese mismo mes ingresó en la ONU. Cabo Verde proclamó su independencia el 5 de julio de 1975, con Aristides Pereira como primer presidente y Pedro Pires al frente del Gobierno. A lo largo de aquel año también accedieron a la independencia Mozambique, Santo Tomé y Príncipe y Angola, culminando la descolonización de los territorios africanos bajo dominio portugués.
La ruptura del proyecto de unión con Guinea-Bisáu dio lugar, en 1981, a la creación del Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde (PAICV). Tras una primera etapa de partido único, las elecciones pluralistas de 1991 permitieron la llegada del Movimiento por la Democracia (MpD) al poder. Desde entonces, ambas formaciones se han alternado en el Gobierno mediante las urnas. Esa continuidad democrática constituye uno de los principales activos del país.
Las elecciones legislativas del 17 de mayo dieron al PAICV 37 de los 72 diputados, una mayoría absoluta ajustada. El MpD obtuvo 33 escaños y la Unión Caboverdiana Independiente y Democrática (UCID), dos. Francisco Carvalho asumió como primer ministro el 19 de junio, sucediendo a Ulisses Correia e Silva.
El resultado permitió formar un Gobierno con mayoría propia, pero dejó otro dato relevante: la abstención alcanzó el 53,5 %. Más de la mitad de los electores no participó, por tanto recuperar su interés será uno de los principales desafíos de la campaña presidencial.
La victoria legislativa tampoco garantiza el triunfo de una candidatura a la Presidencia. Son elecciones distintas, en las que cuentan la trayectoria personal, la confianza que inspira cada aspirante y su capacidad para llegar más allá de los votantes de su partido.
La cuestión ahora es quién ocupará la Jefatura del Estado y cómo se relacionará con el Ejecutivo de Francisco Carvalho. Los ciudadanos podrán mantener a José María Neves en la Presidencia o elegir otra candidatura, entre ellas la de Joana Rosa, respaldada por el Movimiento para la Democracia (MpD).
Los ciudadanos eligen directamente al presidente para un mandato de cinco años. Si ningún candidato supera la mitad de los votos válidos, los dos más votados pasan a una segunda vuelta.
El presidente es el jefe del Estado y el primer ministro dirige el Gobierno. El presidente representa a la República, vela por el funcionamiento de las instituciones, promulga o veta leyes y ejerce como comandante supremo de las Fuerzas Armadas. Nombra al primer ministro después de consultar a las fuerzas parlamentarias y teniendo en cuenta los resultados de las elecciones legislativas.
Por tanto, estas presidenciales no decidirán quién gobierna. Esa mayoría quedó establecida en mayo, pero determinarán quién ejercerá la Jefatura del Estado y si ambos cargos estarán ocupados por figuras de la misma procedencia política o de partidos diferentes.
Se presentan seis candidaturas: José María Neves, Joana Rosa, Gilson Alves, Casimiro Pina, Antero Tavares y Loisito Sousa. Las dos primeras cuentan con el respaldo de los grandes partidos que han protagonizado la alternancia democrática (PAICV y MpD)
Neves, presidente desde 2021 y primer ministro entre 2001 y 2016, aspira a un segundo mandato con el apoyo del PAICV. Su principal argumento es la experiencia, acompañada de una defensa del diálogo y la cercanía a los ciudadanos. Su reelección mantendría en la Presidencia a una figura procedente del mismo partido que el primer ministro, aunque cada institución conservaría sus responsabilidades.
Joana Rosa, exministra de Justicia, concurre con el respaldo del MpD y aspira a convertirse en la primera presidenta de Cabo Verde. Plantea el equilibrio entre los poderes del Estado como uno de sus argumentos. Una victoria suya abriría una etapa de cohabitación con el Gobierno de Carvalho, una situación que el sistema constitucional permite.
Las demás candidaturas también pueden influir en el desenlace, especialmente si hay segunda vuelta. En ese caso, adquirirán importancia sus apoyos y, sobre todo, la decisión de unos electores cuyo voto no se transfiere automáticamente.
La diáspora merece atención propia. La emigración ha extendido la sociedad caboverdiana mucho más allá de las islas, pero la Constitución limita su peso en las presidenciales, de tal forma que cuando los votos del exterior superan una quinta parte de los emitidos dentro del país, se reducen proporcionalmente hasta ese límite.
La campaña, prevista a partir del 29 de octubre, tendrá como telón de fondo las condiciones de vida: crecimiento económico y dificultades cotidianas.
El Banco Mundial estima que la economía creció un 6,3 % en 2025, impulsada por el turismo. Sin embargo, esa dependencia expone al país a las crisis exteriores y concentra buena parte de la actividad en Sal y Boa Vista.
Para muchos ciudadanos, los problemas tienen una expresión más inmediata: encontrar empleo, desplazarse entre islas o afrontar los precios. Las conexiones aéreas y marítimas costosas y poco fiables dificultan el comercio y el acceso a oportunidades. El desempleo juvenil, superior al 15 % según los datos del Banco Mundial, añade presión.
El país mantiene una población relativamente joven, aunque avanza hacia un envejecimiento gradual. Ofrecer perspectivas a los jóvenes y sostener los servicios públicos serán tareas centrales del Gobierno. El presidente no ejecuta esa política, pero puede dar visibilidad a las demandas sociales y favorecer el diálogo sobre ellas.
La importancia de Cabo Verde para España y la Unión Europea supera ampliamente su tamaño. Situado en las rutas atlánticas que conectan Europa y Canarias con África occidental, el golfo de Guinea y América del Sur, el archipiélago reúne dos condiciones especialmente valiosas: una posición estratégica y unas instituciones democráticas estables,en un entorno regional sometido a crecientes tensiones. Su ubicación favorece las comunicaciones y el apoyo logístico marítimo; su estabilidad facilita una cooperación duradera.
Para España, esta relación tiene una dimensión especialmente cercana por la vecindad con Canarias. La seguridad marítima, la lucha contra los tráficos ilícitos y la cooperación migratoria se suman a los intereses económicos en el turismo, la pesca y las actividades portuarias. Ambos archipiélagos comparten, además, desafíos cotidianos como el abastecimiento energético, la gestión del agua y las conexiones entre islas. España considera oficialmente a Cabo Verde un socio estratégico desde 2018.
Para la Unión Europea, Cabo Verde constituye un puente de cooperación con África occidental y un socio para reforzar la seguridad del Atlántico. Su relación con Canarias, Madeira y Azores amplía esa dimensión regional. La Asociación Especial establecida en 2007 abarca la gobernanza democrática, la seguridad, la pesca y el desarrollo económico, con una atención creciente a las energías renovables, los puertos y las comunicaciones digitales. La estabilidad y el desarrollo de estas islas afectan, por tanto, a intereses españoles y europeos muy concretos.
El diálogo político celebrado en Bruselas el 9 de octubre de 2026 confirmó la profundidad de esta relación. Ambas partes destacaron las inversiones vinculadas a Global Gateway, por unos 400 millones de euros, y los avances en las negociaciones de un nuevo acuerdo de trabajo con Frontex. Así como, la medida de apoyo de 60 millones de euros para reforzar las capacidades de seguridad y defensa marítimas de Cabo Verde, aprobada por el Consejo de la UE el 28 de septiembre. Estos compromisos muestran que el interés europeo se traduce en recursos para mejorar la vigilancia, las infraestructuras y la conectividad del archipiélago.
Por eso sus elecciones también interesan a España y a Europa., aunque su alcance deberá medirse también por los beneficios para la sociedad caboverdiana: conexiones más fiables, empleo, servicios y oportunidades económicas. El valor estratégico de Cabo Verde será más sólido cuanto mayor sea el bienestar de su población.
Cabo Verde ha dado al mundo voces como las de Cesária Évora e Ildo Lobo, capaces de llevar el alma de sus islas más allá del Atlántico. En sus canciones viven la tierra, la ausencia y el deseo de regresar.
En «Petit Pays», Cesária canta a ese pequeño país que cabe entero en la memoria. Su voz cruza el océano como una carta que encuentra, al fin, el camino de casa.
Comisión Nacional de Elecciones, Asamblea Nacional y Constitución, Gobierno de Cabo Verde, Banco Mundial, Servicio Europeo de Acción Exterior
Ministerio de Asuntos Exteriores de España. Paulo Freire https://educomunicacion.es/figuraspedagogia/0_paulo_freire.htm
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